（上海自動化儀表三廠 儀表產(chǎn)業(yè)）日前，交通運輸部辦公廳印發(fā)《交通運輸重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器儀表開放共享管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，2019年3月1日起實施，有效期5年。
《辦法》明確了推動科研設(shè)施和儀器開放共享的主要措施。一是開放共享的載體為部建設(shè)的科研設(shè)施和儀器開放共享平臺。二是對科研設(shè)施和儀器集約化管理、信息報送等提出要求。三是規(guī)定了管理單位開放共享服務(wù)方式、合同約定、收費等事項。四是明確開放共享中的網(wǎng)絡(luò)安全和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等要求。
本《辦法》所稱交通運輸重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備是指政府預(yù)算資金投入建設(shè)和購置的用于交通運輸領(lǐng)域科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動的各類重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和單套價值在50萬元及以上的科學(xué)儀器設(shè)備。
大型科學(xué)儀器是開展科學(xué)研究、解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大科技問題的技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。近年來，我國科研設(shè)施與儀器規(guī)模持續(xù)增長，覆蓋領(lǐng)域不斷拓展，技術(shù)水平明顯提升，綜合效益日益顯現(xiàn)。
但是科研設(shè)施與儀器利用率和共享水平不高的問題也逐漸凸顯出來，部分科研設(shè)施與儀器重復(fù)建設(shè)和購置，存在部門化、單位化、個人化的傾向，閑置浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重，專業(yè)化服務(wù)能力有待提高，科研設(shè)施與儀器對科技創(chuàng)新的服務(wù)和支撐作用沒有得到充分發(fā)揮。
為加快推進(jìn)科研設(shè)施與儀器向社會開放，進(jìn)一步提高科技資源利用效率，2014年底，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》，中央改革辦對此項工作進(jìn)展給予了持續(xù)的關(guān)注。
在涉及科研的儀器設(shè)備方面，國家大型科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享是黨中央、國務(wù)院非常重視的工作，國家領(lǐng)導(dǎo)人指出，要把公共財政投資形成的國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放，讓它們更好為科技創(chuàng)新服務(wù)、為社會服務(wù)。
近年來，科技部在推動科研設(shè)施與儀器開放共享方面開展了大量的工作，加強(qiáng)部門和地方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定一系列政策文件，建立了統(tǒng)一的科研設(shè)施與儀器的國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺，特別是2018年還對中央級科研院所和高校等單位的開放共享情況進(jìn)行了評價考核，對優(yōu)秀和良好的單位給予獎勵性后補(bǔ)助，對結(jié)果較差的單位給予了懲罰。另外，各地方也在通過創(chuàng)新券等方式加強(qiáng)引導(dǎo)，現(xiàn)在整體上大型科學(xué)儀器開放共享的良好氛圍正在形成。
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